非法经营罪是指未经许可，违反国家规定，从事特定商品或服务的经营活动，扰乱市场秩序的行为。在探讨非法经营罪中“国家规定”的范围时，我们首先要明确“国家规定”所涵盖的法律体系和法规类别。
一、法律法规基础
“国家规定”首先指的是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律，如《中华人民共和国刑法》中对非法经营罪的规定。此外，还包括由国务院颁布的行政法规，以及由各部委、地方人大及地方政府发布的规章、地方性法规等。这些法律法规共同构成了我国市场经济秩序的基础框架。
二、具体领域与行业限制
1. 金融领域：未经批准，擅自设立金融机构、非法吸收公众存款、擅自发行股票债券等行为均属非法经营范畴。这些行为不仅违反了《商业银行法》、《证券法》等专门立法，也违反了《刑法》中关于非法经营罪的规定。 2. 药品与医疗用品：销售假药、劣药，或未取得许可擅自生产、销售医疗器械等行为同样构成非法经营。此类行为不仅违反《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，还可能触犯《刑法》中关于危害公共安全的条款。
3. 出版物与版权保护：未经授权复制、发行他人作品，侵犯著作权的行为也是非法经营的表现之一。这涉及到《著作权法》以及相关司法解释。
4. 烟草制品：未经许可生产、销售烟草制品，违反《烟草专卖法》及其实施条例，属于非法经营。
5. 危险化学品与易制毒化学品：未经许可经营此类商品，不仅违反《危险化学品安全管理条例》等法规，也可能构成非法经营罪。
6. 网络信息服务：对于需前置审批的信息服务，如新闻信息服务、出版服务等，未取得相应资质而开展业务，亦属非法经营。
三、总结
非法经营罪中“国家规定”的范围广泛，涵盖了从金融、药品到版权保护等多个领域。对于经营者而言，了解并遵守相关法律法规是避免触犯非法经营罪的关键。同时，政府监管部门应加强执法力度，维护市场秩序，保护消费者权益，促进经济健康发展。
本文旨在提供一个宏观视角下对非法经营罪中“国家规定”范围的理解，并非详尽无遗。实际操作中，应结合具体案例和最新的法律法规进行深入分析。