非法吸收公众存款罪，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的行为。这种行为严重扰乱了国家金融秩序，损害了公众利益，因此我国《刑法》对此有明确的规定与处罚。
一、非法吸收公众存款罪的构成要件
非法吸收公众存款罪的构成要件主要包括以下几个方面：
1. 主体：一般情况下，此类犯罪的主体是单位或个人，其中单位包括公司、企业、事业单位、社会团体及其他组织。 2. 主观方面：要求行为人具有非法占有他人财物的目的。但实践中，很多案件中行为人的目的并非直接非法占有，而是希望通过吸收资金进行投资等经营活动，因此在司法实践中对此认定较为灵活。 3. 客观方面：表现为未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，并承诺在一定期限内还本付息的行为。这里的“不特定对象”指的是向不确定的社会公众吸收资金，而不是仅限于特定的个人或群体。 4. 客体：侵害了国家对金融活动的管理秩序以及公众的财产权益。
二、非法吸收公众存款罪的量刑标准
根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定，对于非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为，将依据以下情形进行量刑：
- 数额较大：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金； - 数额巨大或者有其他严重情节：处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金； - 数额特别巨大或者有其他特别严重情节：处十年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
此外，《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》进一步明确了相关定罪量刑的具体标准，如非法吸收或者变相吸收公众存款的对象人数达到一定数量，或者造成直接经济损失达到一定数额等，均可能影响量刑结果。
三、预防与打击非法吸收公众存款犯罪的措施
为了有效预防和打击非法吸收公众存款犯罪，一方面需要加强法律法规宣传，提高公众的风险意识；另一方面，监管部门应当加强对金融市场特别是民间融资市场的监管力度，及时发现并处理违法行为，保护投资者合法权益，维护金融稳定。
总之，非法吸收公众存款罪是一个涉及面广、危害性大的经济犯罪类型，其认定与量刑需综合考虑多个因素。通过完善法律法规、强化执法监督以及增强公众自我保护意识等多方面的努力，可以有效遏制此类犯罪的发生，保障金融市场的健康发展。