非法出售用于骗取出口退税抵扣税款发票罪，是近年来中国税务领域中较为严重的一种犯罪行为。这种行为不仅直接侵害了国家的税收利益，还破坏了正常的经济秩序和社会诚信体系。本文将从法律角度出发，探讨此类犯罪的构成要件、危害性以及相应的法律责任和处罚措施。
一、构成要件
非法出售用于骗取出口退税抵扣税款发票罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一的规定，是指违反国家有关发票管理法规，故意为他人提供虚假的增值税专用发票或其他可以用于骗取出口退税、抵扣税款的发票的行为。其构成要件主要包括：
1. 主体：自然人或单位均可成为本罪的主体。 2. 主观方面：必须出于故意，即明知自己的行为会导致他人骗取出口退税或抵扣税款的结果，仍希望或放任该结果的发生。 3. 客观方面：实施了非法出售、虚开、伪造等行为，且这些行为与骗取出口退税或抵扣税款之间存在因果关系。 4. 客体：侵犯的是国家对发票的管理制度及国家的税收利益。
二、危害性分析
此类犯罪行为的危害性主要体现在以下几个方面：
- 损害国家税收利益：非法出售虚假发票导致国家税款流失，影响财政收入。 - 扰乱市场经济秩序：虚假发票的使用破坏了公平竞争原则，给合法经营的企业带来不公平的竞争压力。 - 降低社会诚信水平：频繁发生的此类案件削弱了公众对政府管理和经济活动的信任度。
三、法律责任与处罚
对于非法出售用于骗取出口退税抵扣税款发票的行为，《刑法》规定了严厉的处罚措施，具体包括：
- 刑事责任：个人犯此罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；单位犯此罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。 - 行政处罚：除了刑事处罚外，税务机关还可以依法给予罚款等行政处罚。
四、预防与治理建议
为了有效打击此类犯罪行为，建议采取以下措施：
- 加强法律法规宣传，提高全社会对发票管理重要性的认识。 - 完善相关法律法规，增强法律威慑力。 - 强化税务部门监管力度，利用大数据技术提高查处效率。 - 建立健全企业信用评价体系，对违法企业实行联合惩戒。
总之，非法出售用于骗取出口退税抵扣税款发票罪是一种严重侵害国家税收利益的行为，需要通过法律手段加以严惩，并结合预防措施从根本上减少此类犯罪的发生。